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麗江市人民政府辦公室關于印發麗江市降低社會保險費率工作方案的通知
发布日期: 2019-08-09 10:06
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麗政辦發〔201936

各縣(區)人民政府,市直各委、辦、局: 

    《麗江市降低社會保險費率工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

麗江市人民政府辦公室 

2019621   

 

麗江市降低社會保險費率工作方案

 

爲全面貫徹黨中央、國勞w汉褪∥⑹≌決策部署,切實抓好《雲南省人民政府辦公廳關于印發雲南省降低社會保險費率實施方案的通知》(雲政辦發〔201948號)的贯彻落实工作,减轻企业负担,激发市场活力,提出如下工作方案。

一、統一思想認識

降低社會保險費率是黨中央、國勞w汉褪∥⑹≌畱獙Ξ斍敖洕蝿葑龀龅重大決策部署,事關改革發展穩定全局。各縣(區)人民政府和市直有關部門要提高政治站位,統一思想認識,不折不扣貫徹落實習近平總書記的重要批示以及黨中央、國勞w宏P于減稅降費工作的重要決策部署,深入抓好《國勞w恨k公廳關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發〔201913號)、《雲南省人民政府办公厅关于印发雲南省降低社会保险费率实施方案的通知》(云政办发〔201948號)的贯彻落实工作,确保降低社会保险费的各项政策措施在丽江市落实落地,减轻企业负担,让企业轻装上阵,激发微观主体活力,更好促进实体经济的发展。

二、抓好貫徹落實

(一)細化具體方案

在制定出台麗江市降低社會保險費率工作方案的基础上,按照国家、省降低工伤保险费率总体要求,分析测算全市工伤保险基金运行情况,研究制定丽江市工伤保险费率下调方案。(责任部门:市人力资源社会保障局、市财政局。时限要求:20196月完成)

(二)強化重點措施落實

1.加大政策宣传力度。各县(区)人民政府、市直有关部门要在广播电视、政府网站、微信公众號等平台上及时公布降费政策,組织开展降低社会保险费率宣传月活动,切实将降低社会保险费率政策传达到每一个参保单位。通过形式多样的政策宣传解释,让社会各界多渠道、全方位了解降低社保费率的重要意义和具体措施,正确把握舆论导向,营造良好氛围。〔责任部门:市人力资源社会保障局、市税务局,各县(区)人民政府。时限要求:20196月底前完成〕

2.落實降低社保費率政策。各縣(區)人民政府、市直有關部門要及時修改社會保險核定、征繳系統參數,從201951起按照新的費率核定、征繳社會保險費。(責任部門:市人力資源社會保障局、市稅務局。時限要求:20196月底前完成)

3.落實社保繳費基數調整政策。待雲南省全口徑城鎮單位就業人員平均工資(城鎮非私營單位就業人員和城鎮私營單位就業人員加權平均工資)公布後,有關部門要及時調整社會保險核定、征繳基數系統參數,核定社保個人繳費基數上下限,合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。(責任部門:市人力資源社會保障局、市稅務局,時限要求:全省在崗職工平均工資公布後3個工作日內完成)

4.強化社會保險基金運行情況分析。降低社會保險費率政策執行過程中,有關部門要定期做好社會保險基金運行情況分析,確保社保基金安全平穩運行。(責任部門:市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局,時限要求:從201961起,日常運行分析每季度進行一次,遇重大情況及時分析研究)

5.及時落實社保政策。按照有關政策規定及時足額發放社保資金,確保參保職工社保待遇不受影響。(責任部門:市人力資源社會保障局、市財政局。時限要求:每月25日前完成當月社保待遇支付工作)

(三)穩步推進社會保險費征收體制改革

1.按照省稅務、人力資源社會保障、醫療保障等部門的部署安排和時限要求,做好機關事業單位社保費、城鄉居民社保費征管職責劃轉工作。(責任部門:市稅務局、市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市財政局。時限要求:在省級部門要求時限內完成)

2.企業職工養老保險和企業職工其他險種,暫按人社、醫保等部門核定,稅務代征方式進行,待條件成熟後,再移交到位。(責任部門:市稅務局、市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市財政局。時限要求:省級有關部門部署移交前堅持現有模式)

3.妥善處理好企業曆史欠費問題。在征收體制改革過程中不得自行對企業曆史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,避免造成企業生産經營困難。(責任部門:市稅務局、市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市財政局。時限要求:201951起)

三、建立共享協調機制

爲統籌協調全市社保政策規範和社保費征收改革有關工作,成立工作領導小組,建立協調機制,及時分析研判政策執行過程中出現的新情況、新問題,統籌協調降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規範征管、夯實基礎等工作。

(一)麗江市降低社會保險費率工作領導小組組成人員

  長:和燦鑫   市人民政府秘書長

副組长:顾永康   市人民政府辦公室副主任

李自紅   市人力資源社會保障局局長

解學慶   市財政局局長

陸麗明   市醫療保障局局長

段朝發   市稅務局局長

  員:沈光發   市人力資源社會保障局副局長

姚春泉   市財政局副局長

李雲楓   市醫療保障局副局長

     市稅務局副局長

李炳桂   市社會保險局局長

楊麗偉   市勞動就業服務局局長

领导小組下设办公室在市人力资源社会保障局,由沈光发同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。

(二)丽江市降低社会保险费率工作领导小組职责

领导小組定期协调、研究、通报社会保险费率政策贯彻落实和社会保险费征收改革有关工作。各成员单位要各尽其责、形成合力,认真落实降低社会保险缴费费率的工作责任。要对工作落实情况做好督导检查,及时研究解决工作中遇到的问题,确保各项政策措施落到实处,切实减轻企业负担。人力资源社会保障、财政、医疗保障等部门要规范社保参保缴费政策,确保参保人员各项社保待遇标准不降低。要加强基金收支管理,防范和化解基金运行风险,确保待遇按时足额支付。税务部门要做好社保费征收体制改革过渡期间的工作衔接,规范社保费征收管理。统计部门要做好有关指标统计等基础工作。

各縣(區)要建立工作協調機制,工作中遇到的重大問題,及時向市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局和市醫療保障局報告。

四、加強運行分析研判

各縣(區)要加強基金收支分析研判,注意防範和化解基金運行風險,企業職工養老保險基金支撐能力觸及警戒線時,要及時上報市政府進行調劑。機關事業單位養老保險基金支撐能力觸及警戒線時,在各縣(區)人民政府的統籌協調下,人力資源社會保障、財政部門要加強溝通合作,通過本級財政補助方式解決基金缺口,確保參保人員待遇及時足額落實,維護社會穩定。

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